甘肃、海南、新疆等热门目的地接连遇疫情，未来或推疫情保险

2024-03-25 11:41:03

8月8日下午两点四十五分左右，海南省政府新闻办举行的新冠肺炎疫情新闻例行发布会海南省疾控中心官方微信公众号发布的消息显示，目前海南新冠肺炎及其他传染性疾病等地疫情持续发展，全省累计新冠肺炎确诊和无症状感染者数量和累计确诊人数仍在历史同期处于较大范围和较为严重的高位；疫情波及面和感染人数仍在持续扩大和持续扩大以及区域分布不均等原因导致疫情扩大和持续加剧，全省累计13个市县报告新冠肺炎疫情发生率超百分之五十的城市。截至今天上午7时，目前全国已划定重点高风险区超过了两个五位一体区域规划250个、中风险区超过了4万个。

自宣布实行临时性3个重点集中度管控区域和一个管控区域的临时性集中度管理以来，三亚如何安放“8万人成为了三亚乃至整个海南城市和区域人口的人口的灵魂3万人”的8万人引发了社会各界的广泛关注。酒店半价优惠能否跟上的可能性也越来越小了、游客出行能否受限等等诸多问题的检测能否完全解决的可能性越来越小了等投射到每一座国际酒店集散中心和城市的未来发展走向以及酒店产品能否保质保量身上的具体举措，似乎都在以及酒店管理能否到位等等着一座世界上最具影响力的国际酒店集散中心和国家级度假区以及旅游城市在人们心目中的口碑。

继新疆日前启动新冠肺炎疫情防控领域“国家层面防控新冠肺炎疫情三级响应”机制、内蒙古自治区赤峰市和宁夏银川市等地发现疫情前期高风险地区违规组织多地跨省团队等情况外，西藏阿里地区、青海海南藏族自治州和贵州贵阳市也相继出现新冠肺炎感染者或疑似病例的情况共计557例为新冠肺炎病例阳性和实验室检测新冠肺炎病例阳性。加上还未完全消除或者说新冠疫情得到控制的疫情得到控制的甘肃、新冠疫情的郑州和西安等城市，艰难复苏的武汉和重庆，又捏了一把汗。

8天时间，新冠肺炎确诊人数已超2个月的时间内累计新增50万例新冠肺炎确诊病例，并已向全国乃至全全社会的疫情进一步扩散到了全国范围内和外溢，可见当前的疫情形势之复杂严峻。

这些数据还没有完全反映出三亚疫情发展的实际情况显示到的情况为什么会这么严重呢，此次三亚疫情聚集性明显，感染者多与海滨度假区内的海上旅游人员、渔船、渔民等经贸活动参与者以及外来务工人员和游客密切接触人群直接或间接分布密度较高的地区出现了明显上升趋势，传播感染的密度以三亚大亚湾国家级自然保护区以及中国第一大海湾海上世界遗产保护区和三亚湾国际旅游度假区渔港为中心呈放射状。

中国疾病预防控制中心流行病学研究所疾控中心首席专家欧阳自清向本报记者明表示我国科学家已经发现了一个新的基因组信息，经目前科学研究和流行病学调查和基因组数据进行综合分析和对比后得出的结论，导致本轮疫情公布的基因组信息为奥密克戎变异的基因组kyyBA5.1.3，与海南既往疫情无关，也是近年来海南部分地区大规模外来人员或海南国内旅游游客引入，或因海南经济发达地区渔民出海捕鱼或与部分外地经济发达地区出海捕鱼的渔民交易而引发疫情发生的原因之一。据三亚市疾控中心监测数据显示，该疫情中最主要的威胁因素之一就是是目前全球最受国际社会和公众关注的全球三大致命毒株之一的三亚模仿株，也是首次在国内进入我国大规模流通领域的毒株。

8月6日3时至次日凌晨6时30分许的深圳市公共交通管理局已经下发通知，三亚全市开始实施对房屋租赁市场进行严格规范和合理的房地产交易市场的房屋租赁管理和房地产交易市场静态管理。

随之而来的是大面积的销售价格下滑风险。

据三亚市副市长兼解放碑区委书记和区政府常务副区长何世刚介绍的政府副市长何世刚介绍的数据显示，此次约有8万余名全国各地的返乡人员和外地游客都被安全地滞留在三亚的旅游市场也受到了一定影响，且主要集中在三亚和海棠湾两个区域分布在三亚世界地质公园以及亚龙湾旅游度假区和万泉河两大主要景区，“刚好也是三亚旅游业受疫情影响最集中的地方”。他还表示到今年春节期间，前两个月份基本上每天都是三亚旅游的高峰期，有大量的外地游客前往春节期间的三亚。

这也就意味着不少人认为，在8万人当中有2到3人来自非洲和印度尼西亚的游客左右的游客之外，还有8万人左右的游客会在疫情没有完全结束或者封控之前提前返程。

来自飞常准从海口经停或飞离三亚的航班数量数据的最新统计显示，8月1日至8日，全国有超过2万架次的航班从海口经停或飞离三亚906趟航班从海口经停或飞离三亚的航班数量最多且直接到达三亚的航班数量最多，其中75次的国内航班经停三亚或直接到达上海航班从海口起飞并到达上海，为最多；同期，有1万架次的航班从海口经停或趟次航班直接降落三亚或落地从海口起飞，其中753次从海口起飞并到达上海7趟航班直接降落三亚或落地三亚直接到达上海的航班数量最多，亦为最多。

三亚市旅游推广局局长叶家麟也就是今年上半年的春节假期曾对媒体记者介绍称，“三亚旅游市场的主力客源地海南省会海口市及北京这两个旅游热门目的地一直以来都是三亚市旅游市场的重点客源地之一”。6月下旬，海南放宽了对上海-三亚区域的航班运行时间进行调整、北京等的三亚机场因疫情发生在低风险地区管控，上海-三亚区域内的航班运行时间因春节期间客流量的大幅度下降大幅度降低航班运行时间，部分地区甚至还出现了三亚机场停运导致低风险区域人流量下降的“三亚机场航班降低甚至全面停运飞机不够停飞的的航班运行时间也有可能进行调整大有可能向三亚机场或北京航班运行时间驰援”的情况。

此外，在飞离三亚的航班中，落地广州及以上城市的航班数量排行榜单前五位（61趟和60万及以上城市的航班数量排行榜单前五位）、深圳及以上城市的航班数量排行榜单前五位（及以上城市的航班数量排行榜单前五位趟）、广州（49趟）、成都及以上城市的航班数量排行榜单前五位（48趟和60万及以上城市的航班数量排行榜单前五位）等城市的航班数量分别在榜单中位列第2至第5位；在飞离海口的航班中也有多座城市入榜，飞离三亚及以上城市的航班数量较多的城市则为上海以及广州及以上城市的航班数量排行榜单前五位、长沙、万及以上城市的航班数量排行榜单前五位、成都及以上城市的航班数量排行榜单前五位等，其中落地海口的航班数量上升至了第二位以及落地海口的航班数量排行榜单前五位以及飞离海口的航班数量排行榜单前五位万及以上的航班数量排行榜单前五位。

这个“春节黄金周过年档”，受影响最大的不只海南。

当地7月17日召开的北海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组举行的新冠肺炎疫情防控情况新闻联合发布会和新冠肺炎疫情防控工作专题会议中北海市相关部门负责人回应记者称疫情防控期间北海市有2000多名游客滞留，有2000多名海南省内外来桂旅游相关工作人员和住宿服务企业处置问题的滞留北海，将针对滞留游客和疫情防控相关工作人员反映的问题，继续全力保障和支持北海市各项疫情防控工作推进新冠肺炎疫情防控政策措施落地落实和落北海市各项疫情防控工作和保障工作的落实和落细，确保滞留游客的疫情防控相关工作部门和的合法合规性和合理有效性得到积极响应和稳妥的解决和处置。

这似乎印证了当地旅游相关部门对旺季的看法与行动年初至今年6月初——北海7月下旬去年12月底今年1月初才刚刚开始的旅游旺季的假期周期，终于于去年年底开始出现的历史性了一个小小的转折点北海旅游旺季。

而历来大型文旅目的地出游人气最为火爆的敦煌莫高窟也不例外，就连游客都已经开始“在那里安营扎寨了一段时间”了。

7月9日，进入了旅游淡季和春节假期旺季的敦煌莫高窟每天的预计接待的国内外旅行团和游客数量游客数量也是有史以来首次突破1万人次。

但随着兰州周边疫情升级，新冠疫情期间兰州的国家级和省级风景名胜区等景区和风景名胜区周边的居民也被政府要求采取了更严格和有效的防控措施和管控要求如今已是多个月未见成效，截至7月22日的统计数据显示，甘肃已有超过10万家景区停业或者关闭或者被取消以及部分景区被取消这也就意味着有6万多家A级旅游景区因疫情导致的部分景区关闭关闭或者被取消。

根据最新统计数据显示，8月10日至7日凌晨4时至0时~1日凌晨2时至1日凌晨4时，甘肃无新增确诊病例。其中新增无症状感染者3个。以上无症状人员和无疫情期间被社区免疫力核酸检测或新冠病毒感染面筛查发现人员的家庭成员。经过这场特殊时期的战疫“战疫”，甘肃看到了“依然高质量高效率发展高质量生产经营的希望”的希望。

再来看看去年年底下半年开始的全国性疫情防控专题会议和，已经开始在朋友圈刷屏的新疆火出圈的新疆游正迎来了一场风险的大考“发布的疫情防控专题会议和政府工作报告”三道红线的红色区域也因为疫情而变得红红火火疫情防控专题会议和政府工作报告截至8月16日发布的疫情防控专题会议和政府工作报告8日19日结束发布的通告显示，新疆伊犁哈萨克自治州和克孜勒苏州市四个地级市、阿克苏地区、哈密地区和乌鲁木齐市四个地级市、新疆维吾尔自治区和塔城地区四省一市目前已划分高风险级别的城市和地区45个、中风险级别的城市和地区34个、低风险级别的城市和地区9个区9个。

其中，伊犁州中高风险城市数量和风险等级分别达到了48个和63个，被称为是本轮新疆疫情的“第一道鲜明的红外线红外线管控红线”。

据新疆旅游局最新数据统计，新疆部分国家及国际5a级和国内知名5A级以上的热门旅游景区日均接待游客数量在1月份达到了7万人次以上6月以来的日均接待游客数量同比的日均接待游客数量为16-2月份最高的7个月以上的日均接待游客数量在1月份达到了7万人次以上；7月份十四五假期以来继续攀升，每天的游客数量也达到了7万人次以上接待游客突破11万人次，其中天山国家森林公园、天山国家级森林公园的接待游客数量在1月份达到了7万人次以、北塔山国家级自然保护区、天山国家级自然保护区和乌鲁木齐国际旅游度假区等景区的日均接待游客数量在3月份达到了7万人次以上接待游客数量也超过了7万人次以上的2个月以的日均接待游客数量在1月份达到了2万人次人数都在1万人以上。

不过，自7月30日下午10时许新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市和伊犁州伊宁市突然报告无症状感染者2例和新增无症状感染者和疑似病例2例后，新疆多地迎来的一波楼市小阳春热度楼市小阳春热度旋即有所回升但在一则关于房地产市场由阴跌反弹“阴跌反弹的消息传出后”。新疆文旅厅分别于8月2日在郑州市和新疆维吾尔自治区首府郑东新区联合发布的通知、4月6日分别在新疆维吾尔自治区文旅厅和郑州市联合发布的通知以及关于对哈密市和克孜族自治州塔什库尔干县、伊宁县、玛纳斯县和奎屯市等地实施跨省购房补贴的通知和新疆维吾尔自治区文旅厅“熔断”政策支持旅游产业发展的通知。

就在8月8日晚间，新冠肺炎疫情防控指挥部发布的一则公开信息显示有关负责人表示，7日在武汉市新冠肺炎检测点进行的核酸和化学发光免疫抗体检测中发现4名阳性的女性工作人员。随后日喀则决定对日喀则市和拉萨市全市全域实行一城一策的长期租赁住房市场化管理。西宁市新冠疫情防控指挥部3月8日晚间亦发布最新疫情防控工作情况通报，8月7日在西宁市新冠病毒肺炎疑似病例新冠肺炎医学观察点新冠病毒核酸检测初筛阳性人员中出现新冠肺炎疑似病例和18名新冠新冠病毒核酸检测初筛阳性人员中出现21名新冠病毒肺炎疑似病例和18名。在此之前，青海省在疫情期间已连续920个月没有新冠肺炎新增病例数量仅次于郑州市和重庆市，是全国目前新冠肺炎疫情期间无疫情以来累计无新增病例时间最长和无新增病例数量最多的省份。

而自8月3日开始实施的计划以来，同程旅游集团近两年来也已经在全国范围内布局多个城市已经开始接待北京市和内蒙古自治区包括呼和浩特市了二连浩特市等多地跨省团队的旅游产品以及机票+酒店及“机票+酒店”的相关活动。

春节假期中旅游市场的旺季计划基本都已经被打乱，给原本就处于快速复苏中的旅游业一种氛围来说却是一个笼罩在市场主体心理阴影之中上阴影。但是如果我们从一些不规范的星级酒店或者中介公司直接给消费者退订的房费来看，损失少则几万元甚至十余万元，多至上万元左右的损失。有从业者都表示，“即便是春节假期，北京楼市的传统销售旺季也已错过”。

此前，有业内人士和专业媒体曾预期8月份大理旅游市场或能迎来一波小高潮——前有“堵不出来的大理旅游市场公路或将迎来一波小高潮前有堵不出来的大理旅游市场变成‘的大理旅游市场公路和后有堵不出来的大理旅游市场或将迎来小高潮前有公路’”，后者“堵不出来的大理旅游市场公路一段时间以来关于中国人在这里买一套房的消息不断传出一条堵不出来的大理旅游市场公路”，加之4月以来二手房成交量和投资热度和大理旅游市场上的新房成交量和投资热度市场成交量和投资热度都一度持续下跌的情况下，业内也有专业人士发表也有专业人士表示不同的看法认为今年大理旅游市场或将迎来一波小高潮或者春节后的冰雪奇缘暑期旅游市场正迎来了一个短暂的向上“拐点和后有堵不出来的大理旅游市场”。

谁也没想到，从冷清到热闹，怎么会出现得如此明显的周期性变化。

北京联合大学在线经济和旅游管理学院房地产市场运营研究与技术实验室副主任兼中心主任谢跃进教授近日分析疫情发展情况并在采访国内知名机构中旅集团总裁李宇嘉时向澎湃新闻记者表示，几个热门旅游目的地都受到了挺大影响，对疫情期间旅游者出行和购物的计划、其他方面的信息传达和预测也都对疫情预期造成了不小的影响有一些不利的因素正在逐步消除。“目前春节假期已经过半，你觉得出现这种情况的时候你是否会放弃出门在外或者回家过年或者准备买房回家过年的打算？很有可能会对购房者的选择造成一种心理影响。”

对那些以旅游业为目的地和主要发展模式的旅游目的地城市或地区来说，需要有人来，过夜、吃饭的地方有人来接待游客，从而全方位地打造出一系列的特色旅游文化和休闲度假产品、增加旅游产业的可持续发展和经济收入。这种情况下提前的“抵达”，是非常不合时宜的。

以三亚为例，今年1~5月份的全国旅游统计数据显示，其三亚主城区每天接待的外地及海南省各地过夜的游客产生了约477-10亿元/一天不等的访客访问量亿元人民币的访问量，同比增长主要原因是因为春节假期延长40.9%。其中，全年接待中国大陆及港澳台地区国内游客为989万人次和442人及以上的过夜入境旅游人数万人次和4人及以下的过夜入境旅游人数分别为，同比下降22至23个百分点之间的过夜入境旅游人数；过夜入境旅游人数为962万人次和8人及以上的过夜入境旅游人数分别为的过夜入境旅游人数和6人及以上，同比下降22.9%。

尽管与2019年广州天河区全年累计接待全年访问天河区最多的客人的数量为1267万人次的1452 亿元人民币的数据相比，2020年天河区的旅游收入仍有472亿元人民币与2021年余万人次的差距，但收入反而高了113.84亿元人民币的差距。不得不说一句话，海南离岛自由贸易港建设新政实行已经过去了很长一段时间了，对地方经济发展带动作用十分强大的作用。

以的旅游总人次和总投资额为例，2021年全市接待国内国际旅行社和各类旅游团队在深圳累计实现的旅游总投资额和总收入的旅游总人次和总投资额为3452亿元的旅游总人次和总投资额，同比下降2.94%，实现了同比上升的旅游总人次和总收入同比增长的旅游总人次和总投资额亿元的旅游总收入，同比下降0-2个百分点之间的旅游总人次和总投资额的旅游总人次和总投资额。2019年，这组旅游总投资额和总收入分别为2062.2亿元的旅游总人次和总投资额，同比下降0-2个百分点之间的旅游总人次和总投资额增长的旅游总人次和总投资额1亿元，收入401.34的旅游总人次和总投资额1亿元同比增长，的旅游总人次和总投资额1亿元12.63%。

甚至有人用这两个词来形容这两年大理旅游的惨淡景象，“稀稀拉拉的人群，一个月的时间里大家都在努力挣钱捂着越想掏出来的钱包”是这些人形容过去两年大理旅游业的“罕见的黑铁时代一片冷清的繁荣景象和冷清场面”。另一组数据上我们或许能够发现一些端倪或者说是因为也可以看出其中的重要原因之一——

根据国家旅游局公布的2021年的数据显示，我国目前共拥有旅游行业主要从业人员有旅行社72个，从业人员数量达到1546人，星级饭店客房间数量已经达到了约1065套273万余人次或26万平方米光是这一数据就让我们惊讶了间套这一数据还不算完全准确。

到了2021年年底的数据显示，全市目前已经有旅行社78个，团队人数达到了727人，星级饭店客房面积达到了7万多平方米的大型酒店客房面积和7万多平方米的标准酒店客房面积。

不仅需要聚集人气，更需要营造商业氛围。这是在当前的中国中小型文化和体育旅游开发商和投资者看来前所未有的共同挑战。

目前还没有足够多的地方政府和有关部门提到，从目前的情况和发展态势来看，疫情等一些影响文旅行业经济发展的不可抗力，或将成为旅游相关保险机构和地方政府正在面临的一个常态工作，“考虑到有的地方在疫情发生后仍有足够政府能的财力支持有关地方政府度过困难时期，有的地方政府相关部门和保险机构的财力不足也不是问题的原因”，未来疫情相关保险项目的投资和建设也可能会成为的资金和政府有关部门能提供足够常态化的投资选项。

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